США Отменяют Duration of Status для Студентов F-1: Что Нужно Знать

Введение

17 июля 2026 года Министерство внутренней безопасности (DHS) опубликовало окончательное правило, которое фундаментально меняет то, как иностранные студенты живут и учатся в Соединенных Штатах. Правило отменяет «Duration of Status» (D/S) — политику, действовавшую с 1978 года — и заменяет ее фиксированными периодами допуска для академических студентов F-1, участников обмена J-1 и представителей СМИ I.

Правило вступает в силу 15 сентября 2026 года, через 60 дней после публикации в Федеральном реестре. Оно применяется как к новым прибывшим, так и к текущим студентам, хотя нынешние обладатели D/S имеют переходные положения.

Вот в чем дело: вместо того чтобы оставаться на весь срок вашей академической программы, вы теперь получаете максимум четыре года на один допуск. Нужно больше времени? Вам нужно подать запрос на продление пребывания (EOS) в USCIS — а это биометрия, сборы и задержки в обработке.

Что Такое Duration of Status?

С 1979 года студенты F-1 допускались на «duration of status» — то есть могли оставаться в США, пока сохраняли свой студенческий статус и нормальную академическую успеваемость. В их записи о прибытии I-94 не было конкретной даты «допущен до». Система была разработана для снижения административной нагрузки как на студентов, так и на иммиграционные власти.

Более 1,2 миллиона иностранных студентов были зачислены в американские учебные заведения в 2025–2026 учебном году, согласно отчету Open Doors. Подавляющее большинство имели статус F-1 в рамках D/S.

DHS утверждает, что старая политика допускала злоупотребления. Агентство заявляет, что 2100 студентов, въехавших по визам F-1 в период с 2000 по 2010 год, все еще находятся в стране со статусом F-1 — то, что администрация называет «вечными студентами». Новое правило направлено на закрытие этой лазейки путем требования периодической перепроверки.

Новое Правило: Ключевые Изменения

Окончательное правило вводит несколько важных изменений, которые затрагивают каждый этап пути иностранного студента в США.

Изменение	Старое Правило (D/S)	Новое Правило (с 15 сен 2026)
Период допуска	Длительность программы (без фикс. даты)	До 4 лет, привязан к дате I-20
Льготный период после завершения	60 дней	30 дней
Продление пребывания	Не требуется	Нужно подать форму I-539 + биометрия
Накопление нелегального присутствия	Только после офиц. решения	Начинается автоматически после окончания допуска
Смена программы (аспиранты)	Разрешена	Запрещена во время программы
Обучение английскому	Без лимита	Совокупный лимит 24 месяца

Фиксированный Четырехлетний Допуск

Студенты F-1 и их иждивенцы (F-2) будут допускаться на срок их академической программы, не превышающий четырех лет. Тот же четырехлетний лимит применяется к участникам обмена J-1. Обладатели визы I получают до 240 дней на один допуск.

Окно въезда за 30 дней до начала программы и 30-дневный льготный период после завершения НЕ засчитываются в четырехлетний максимум. Но льготный период был сокращен вдвое — с 60 до 30 дней.

Продление Пребывания Становится Обязательным

Это самое большое операционное изменение. Если ваша программа длится более четырех лет — а это верно для почти всех докторских программ (5–7 лет), многих медицинских ординатур и даже некоторых программ бакалавриата с двумя специальностями — вы должны подать запрос на продление пребывания (EOS) в USCIS.

Процесс требует:

• Форма I-539 (Запрос на продление/изменение статуса неиммигранта)
• Запись на биометрию (сбор 85 долларов)
• Сбор за подачу (470 долларов в 2026 году)
• Подтверждение академического прогресса и финансовой поддержки

USCIS в настоящее время имеет backlog в 11,65 миллиона незавершенных дел (по данным на 4-й квартал 2025 года, по информации American Immigration Council). Время обработки I-539 в среднем превышает 12 месяцев. Студенты, своевременно подавшие запрос на продление, могут продолжать учебу, пока заявление находится на рассмотрении, но неопределенность реальна.

Автоматическое Накопление Нелегального Присутствия

При D/S студенты начинали накапливать нелегальное присутствие только если USCIS или иммиграционный судья официально устанавливали нарушение статуса. Теперь это изменилось. По новому правилу нелегальное присутствие начинает накапливаться на следующий день после истечения вашего фиксированного периода допуска — даже если вы не знали, что он истек.

Это скрытый риск. Нелегальное присутствие более 180 дней влечет за собой запрет на въезд на 3 года; более года — запрет на 10 лет. Пропустить дату истечения допуска даже на несколько дней в ожидании решения о продлении может иметь серьезные последствия.

Ограничения Академической Мобильности

Правило также ужесточает ограничения на смену программ, специальностей или учебных заведений:

• Аспиранты: не могут менять программу, специальность или уровень образования во время своей программы. Точка.
• Студенты бакалавриата: не могут менять программу, специальность или уровень образования в течение первого года. Исключения только при экстремальных обстоятельствах (закрытие учебного заведения, стихийное бедствие).
• Программы одного уровня: если вы завершили бакалавриат, вы обычно не можете начать другой бакалавриат со статусом F-1. Вы должны перейти на более высокий уровень.

Лимит Обучения Английскому Языку

Студенты программ английского языка сталкиваются с новым совокупным лимитом в 24 месяца на общее изучение английского. Лимит применяется ко всем зачислениям, а не на каждую программу отдельно.

Переходные Правила для Текущих Студентов

Если вы уже находитесь в США по визе F-1 или J-1, когда правило вступит в силу 15 сентября 2026 года, паниковать не нужно — но план нужен.

Что Остается Без Изменений

Ваш текущий I-20 или DS-2019 остается действительным. Вы можете продолжать свою программу в рамках существующего допуска D/S. Переходное правило позволяет вам оставаться до наиболее поздней из следующих дат:

• Дата окончания вашей текущей программы (на вашем I-20/DS-2019), или
• Дата истечения любого документа о разрешении на работу (EAD) OPT

Но не превышая четырех лет с 15 сентября 2026 года (то есть до 15 сентября 2030 года), плюс 60-дневный льготный период для F-1.

Что Меняется

• Если вам нужно время после 15 сентября 2030 года для завершения программы, вы ОБЯЗАНЫ подать EOS.
• Если вы путешествуете за границу и возвращаетесь после даты вступления в силу, вы получите новый I-94 с фиксированной датой допуска.
• Если вы подаете заявление на OPT после завершения обучения или STEM OPT, у вас есть специальное преимущество: если у вас есть незавершенное заявление OPT на момент вступления правила в силу, или вы подаете его в течение 6 месяцев после даты вступления, вам не нужен отдельный EOS для этого начального периода OPT.

Разрыв OPT

Вот сложный сценарий. Ваш четырехлетний период допуска может истечь до вашего EAD OPT. Если ваш EAD выходит за пределы вашей фиксированной даты допуска, у вас может быть формально действительное разрешение на работу, в то время как ваш базовый статус уже истек. Работодатели и офисы по работе с иностранными студентами все еще изучают последствия для I-9.

Влияние на Разные Группы

Докторанты (Самые Пострадавшие)

Почти все докторские программы в США длятся более четырех лет. Национальный научный фонд сообщает, что среднее время получения степени PhD составляет 5,8 лет в биологических науках, 5,5 лет в физических науках и 6,9 лет в гуманитарных. Каждому из этих студентов потребуется подать EOS.

Вопрос, на который никто пока не может ответить: сколько продлений будет фактически одобрено? Правило гласит, что решения о продлении являются дискреционными. Нет никаких гарантий, нет процедуры обжалования отказов, и иммиграционные офицеры могут не понимать, почему докторанту истории нужно семь лет.

Медицинские Ординаторы и Врачи J-1

Больницы по всей США полагаются на врачей J-1, особенно в недостаточно обслуживаемых районах. Многие программы ординатуры и стажировки длятся 5–7 лет. По новому правилу эти врачи должны подать EOS или рисковать потерей статуса во время обучения. Руководители больниц поднимали эту проблему в период комментариев, но окончательное правило в значительной степени проигнорировало ее.

Студенты Бакалавриата

Большинство программ бакалавриата длятся 4 года — ровно на пределе. Но среднее время получения степени бакалавра в США теперь составляет 4,5 года (National Center for Education Statistics). Студенты с двойной специализацией, меняющие специальность или испытывающие академические трудности достигнут потолка.

Студенты на OPT

Стандартный OPT добавляет 12 месяцев; STEM OPT добавляет еще 24 месяца. Студенту, завершающему 4-летний бакалавриат плюс STEM OPT, может потребоваться 6 лет. По новому правилу ему понадобится EOS для покрытия разрыва между четырехлетним допуском и периодом OPT.

Что Должны Сделать Иностранные Студенты Сейчас

1. Проверьте дату окончания вашего I-20. Если ваша программа заканчивается после 15 сентября 2030 года или после четырех лет с сегодняшнего дня, отметьте в календаре дату подачи EOS.
2. Поговорите с вашим DSO. Ваш уполномоченный сотрудник учебного заведения должен получать рекомендации от SEVP о применении переходных правил к вашей конкретной ситуации.
3. Избегайте ненужных поездок после 15 сентября. Повторный въезд в США после даты вступления правила в силу означает, что вы получите новый I-94 с фиксированной датой, что потенциально сократит ваше разрешенное пребывание.
4. Запланируйте биометрию. Процесс EOS I-539 требует личного визита для снятия биометрии. Учитывайте время ожидания.
5. Следите за указаниями USCIS. Ожидается, что агентство выпустит политические памятки, разъясняющие, как будут рассматриваться запросы на продление.

Общая Картина

Это правило является самым значительным пересмотром иммиграционной политики США в отношении студентов за последние почти 50 лет. Оно является частью более широкой картины: администрация Трампа аннулировала тысячи записей SEVIS, внедрила новые проверки социальных сетей и отклоняет заявления на визы с рекордной частотой.

Число иностранных студентов в США сократилось осенью 2025 года впервые за многие годы. Эксперты прогнозируют, что отмена D/S ускорит эту тенденцию.

Но правило не обязательно окончательно. Оно классифицировано как «основное правило», подлежащее рассмотрению Конгрессом в соответствии с Законом о пересмотре Конгресса. У Конгресса есть 60 законодательных дней для принятия резолюции о неодобрении. Хотя это маловероятно в текущей политической среде, такая возможность существует. Международные образовательные ассоциации, такие как NAFSA, также изучают возможности судебных исков.

Заключение

Политика, которая была стабильной с 1978 года, ушла в прошлое. Четырехлетний лимит, обязательные продления, автоматическое накопление нелегального присутствия — эти изменения затрагивают каждого иностранного студента в Америке. Система, которая раньше говорила «оставайтесь, пока учитесь», теперь говорит «оставайтесь, пока мы одобрили».

Для потенциальных студентов, рассматривающих США, расчет изменился. США остаются первоклассным образовательным направлением. Но административная нагрузка, неопределенность с продлениями и политический климат — реальные факторы, которые нужно взвешивать по сравнению с другими направлениями, такими как Канада, Великобритания, Австралия и Германия — все они активно привлекают международные таланты.